英国放宽非欧盟国家艺术家签证限制

　　一些文化机构表示，非欧盟艺术家今后进入英国将更有余地，但一些立法方面工作仍有待完善。

　　针对那些打算短期拜访英国的非欧盟艺术家，英国内政厅近日放宽了相关的移民条例。此前实施的“移民计分制系统”总是生硬而简单地将访问英国的非欧盟籍艺术家归类为移民，并强制性地迫使他们接受其耗时又长且未必能成功的签证申请程序，此举遭致了来自伦敦各地方政府以及艺术界的广泛地批评，而这次尽管有了些新的改变，但是关于这一议题似乎仍被期望着有进一步的发展。

　　新出台的适用于来英国完成短期项目的签证“permitted paid engagements”自4月6日以后开始生效，允许入境的时间少于一个月的非欧盟艺术家，可以不经历移民计分制系统，仅仅需要提交他们即将要参与的活动的官方邀请函以及一笔事先准备好的佣金。而英国境内的主办方机构也不需要再申请作为保证人，也再不会被要求提供艺术家的合同细节、护照登记邮戳以及其他相关的详细资料。但是，如果时间相对较长的话，即使有正式的邀请函，艺术家和主办机构都会被要求通过移民计分制系统。而且如果首次拜访需要延期的话，艺术家会被要求离境，重新再申请一次“permitted paid engagements”签证。

　　南岸艺术中心的艺术总监朱迪-凯利（Jude Kelly)是艺术界这次联名给内政部写公开信反对移民计分制体系的120位带头人物之一，她认为这一体系“给英国带来了非常恶劣的名声，尤其是奥运年期间”，尽管她认为新的体系“是解决问题的并不够深入的尝试”，但期望内政厅能尽快对现有立法做出一次深入而全面的审查。

　　当代艺术协会的馆长鲍尔-霍布森（Paul Hobson）认为新的政策“朝正确的方向向前推进了一步”，但是这一政策对艺术家仍然存在限制，比如说有些艺术家很可能会被邀请来艺术院校做讲座，而时间期限是整个学期。

　　2008年时，竞选纲领俱乐部（常驻伦敦的活动组织）曾搜集了1.1万个签名作为对移民计分体系的回应。在过去的这些年里，很多的非欧盟艺术家都遭遇了此类尴尬事件，他们为了参加他们自己展览的开幕式或者举办讲座或者进行某项交流活动，但却在他们即将抵达英国时却被驱逐出境。埃及年轻艺术家Poshya Kakl就是其中的一个典型例子，当时他受慈善机构“访问艺术”的邀请参加某艺术项目。

　　“由于这条法律对国际关系造成了限制，我们打算对此时刻保持警惕，”竞选纲领俱乐部的成员兼艺术家咨询服务中心的主管Manick Govinda说道，“这是一次很伟大的短期进步，可是与此同时另有一些其他类别的组织（适用英国移民法体系下的组织）却更严格了。”他指出，2011年秋内务部曾设定了中长期（两年到五年）驻留艺术家签证数额最多不能超过300的限制，但是到目前为止通过签证的仅13位左右。

关键词：英国签证　艺术家　欧盟

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